ВСЁ ОБ ЭТОЙ

КНИГЕ

ЧИТАЙТЕ

НА ЭТОЙ

СТРАНИЦЕ

  Авторская

аннотация

  Рецензии

  Отзыв ИЗБЫ

   Содержание

  Об авторах

АВТОРСКАЯ АННОТАЦИЯ

Наиболее полное и систематическое руководство по всем ключевым вопросам избирательных технологий – от стратегии и тактики проведения кампаний  до специальных вопросов партийного строительства с учетом специфики российских условий.

Книга иллюстрирована многочисленными примерами из истории российских избирательных кампаний последнего десятилетия. Настоящее издание книги доработано и расширено: внесен ряд изменений в главу 3, существенно дополнена глава 7, посвященная  вопросам партийного строительства.

По мнению рецензентов, лучшая и наиболее профессиональная книга на указанную тему.

Для специалистов – политконсультантов, имиджмейкеров, парторганизаторов и всех, кто в своей профессиональной деятельности связан с проведением избирательных кампаний

РЕЦЕНЗИИ

1.  

Если попытаться кратко выразить впечатление о прочитанной книге, то следует отметить: перед нами целостная система, методология планирования, организации и проведения избира­тельных кампаний практически любого у ровня — от федерального до местного. В этом главное ее отличие от столь многочисленных ныне изданий с набором зачастую случайных и разрозненных ре­комендаций и советов.

Представляется, что именно системный подход позволил ав­торам по-новому подойти к проблеме выработки стратегии из­бирательных кампаний. Заслуживает внимания предложенная оригинальная структура российского избирательного корпуса. Можно спорить, насколько полна и точна приводимая классифи­кация моделей различных групп электората, насколько удачны предлагаемые термины для их обозначения. Однако очевидно, что предложенный методологический инструментарий позволяет по-новому анализировать прошедшие избирательные кампании и прогнозировать исход будущих.

Большой интерес представляет глава, где рассмотрены вопро­сы одновременного проведения федеральными партиями и движе­ниями выборов по партийным спискам и в одномандатных округах. Вызывает удовлетворение, что авторы активно используют и обобщают опыт различных партий, в том числе и опыт электо­ральной работы КПРФ, ее методологические разработки. Соот­ветствующая глава книги будет интересна как специалистам из федеральных избирательных объединений, так и политологам.

Заслуживает всяческого одобрения попытка авторов рас­смотреть вопросы партийного строительства и его роли в элек­торальном процессе. Как никакая другая политическая сила стра­ны, КПРФ заинтересована в структурировании нормальных по­литических партий, с которыми (а не с госструктурами и их административным аппаратом) приходилось бы конкурировать в ходе избирательных кампаний. В книге правильно отражено глав­ное: партийное строительство и сегодня, и в будущем невозмож­но, если создаваемые партии не будут располагать идеологией, реально востребованной гражданами страны.

В книге приводится богатый фактический материал. В нем, несмотря на небесспорность некоторых оценок авторов (во вся­ком случае, в отношении КПРФ), систематизирован десятилет­ний опыт избирательных кампаний и партийного строительства в нашей стране.

Хотелось бы пожелать авторам успехов и новых, столь же ин­тересных книг.

ВИКТОР ПЕШКОВ, секретарь ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний, Депутат Государственной Думы РФ

2.

Бесспорно, на сегодня это - лучшая книга о технологиях избирательных кампаний в России.

Российские условия настолько своеобычны, что к ним неприменимы не только западные избирательные технологии, но и отечественные, носящие академический характер. Авторам, участникам и руководителям нескольких десятков избирательных кампаний прекрасно удалось показать специфичность избирательных технологий в России, отойдя от штампов описания сугубо технологических приемов, применив проблемно-инструментальный подход. То есть, они предлагают читателям (будущим кандидатам и менеджерам) не «рыбку», которую можно съесть, а «удочку», которой эту «рыбку» можно поймать.

Важным моментом книги, на который следует обратить внимание, является описание компенсаторного характера ресурсного обеспечения избирательных кампаний и особенностей их финансирования.

Существенно новыми (и важными!) в развитии избирательных технологий являются главы, посвященные «сшивке» избирательных кампаний различного уровня (так называемые «параллельные кампании»), а также связь избирательных кампаний с партстрои­тельством.

Наиболее подробно и полно написана глава «Тактика», так что совместно с главой «Проектирование и управление кампанией» книга может успешно использоваться в качестве справочника.

Пожалуй, мало внимания уделено описанию мероприятий, предшествующих собственно избирательной кампании, а также использованию юридических аспектов и социологических исследований в качестве активных инструментов кампании, а не толь­ко элементов ее сопровождения.

Можно поспорить с классификацией и типологией избирательных кампаний. Так, например, с моей точки зрения, выборы в Госдуму в субъектах РФ, имеющих один округ, технологически не­сколько отличаются от выборов в субъектах, где есть два и более округов. Тем не менее, надо понимать, что эти замечания носят полемический_г а не принципиальный характер.

Я бы рекомендовал будущим кандидатам и менеджерам, прежде чем участвовать в избирательных кампаниях, внимательно изучить эту книгу, которая поможет им правильно оценить себя, свои ресурсы и возможности.

Максим ДИАНОВ, политтехнолог, генеральный директор Института региональных проблем

3.

После пятнадцати лет (да, с начала перестройки прошло уже 15 лет) новой политики в России судьба демократии в ней еще под вопросом.

Говорят о наступлении управляемой демократии, о режиме личной власти В.Путина. Мною в свое время был предложен термин «манипулятивная демократия». В общем, с демократией не все ясно. Но выборы, в этом уже нет сомнения, в России будут всегда. Поэтому и литература о выборных кампаниях востребована рынком — ее штудируют студенты и вообще те, кто хотел бы работать в этом секторе политических технологий. Россия прошла огромный путь выборных кампаний, что сделало российских специалистов по выборам одними из самых опытных в мире. На президентских выборах на Украине в 1999 г. мы могли воочию наблюдать мощь мифа о российских имиджмейкерах как о людях, конечно, абсолютно беспринципных, морально полностью раскованных, но высокопрофессиональных и поэтому абсолютно незаменимых. Российские специалисты уже завоевали в этом секторе рынки постсоветских государств и, видимо, начинают экспансию в страны Центральной и Восточной Европы — там им мешают только воспоминания о присутствии последние 50 лет других российских «политтехнологов» — в погонах. Во время визита нашей делегации Ассоциации центров политического консультирования на президентскую кампанию в Южную Корею я мог воочию убедиться, насколько высок уровень наших специалистов по выборам по сравнению с другими. Этому способствует и серия перманентных выборов, и высокий уровень общего гуманитарного образования.

За эти годы издано огромное количество литературы по вы­борам, как переводной, так и написанной отечественными специа­листами. Большинство из этих книг очень неплохого качества. «Ос­новы избирательных технологии» Евгения Малкина и Евгения Сучкова представляют собой попытку выйти на новый уровень осмысления выборных процессов в стране. Вообще, в книге можно выделить два уровня, два пласта материала, две цели.

Во-первых, она носит инструментальный характер, то есть предприни­мается попытка систематизации и описания различного инстру­ментария, который применяется в России в выборных кампани­ях - и с этой точки зрения она интересна начинающим специа­листам.

Но в ней есть и другой подход — проблемный. Авторы предпринимают попытку осмыслить специфические проблемы, с которыми часто приходится сталкиваться на выборах. В част­ности, в книге анализируется проблема выбора различных стра­тегий избирательной кампании и зависимость такого выбора от различных типов голосования. Другая важная проблема, часто воз­никающая в огромной России с ее сложным и противоречивым политическим процессом — это совместимость избирательных кампаний разного уровня. В связи с этим авторы дают анализ со­четания параллельных избирательных кампаний в одном изби­рательном округе: федерального и местного уровней и выборов по партийным спискам и мажоритарных, а также такой малоизу­ченной проблемы, как сочетание избирательной кампании и пар­тийного строительства.

Свою книгу авторы написали на основе огромного фактологи­ческого материала, накопленного ими во время множества кампа­ний. Евгений Малкин занимался партийным строительством с конца 80-х гг., он был одним из основных организаторов избира­тельной кампании ДПР в 1993гг., блока «Профсоюзы и промышлен­ники России» в 1995 г. и Партии пенсионеров, которая неожидан­но для всех обошла НДР в 1999 г. Евгений Сучков работал на вы­борах с 1992 г., большей частью в области планирования и управле­ния кампаниями, специализируясь на протестном электорате.

Просматривая книгу, я обратил внимание еще на одну ее ин­тересную особенность: в ней анализируется не только опыт по­бед, но и опыт поражений, в частности, опыт поражения ОВР в 1999 г. Этот анализ, кстати, позволил авторам предсказать бу­дущий крах ОВР еще тогда, когда большинство аналитиков про­рочило им первое место.

Несомненной методической удачей авторов следует считать применение системного подхода к изложению избирательных тех­нологий. Неслучайно предыдущее издание их книги вызвало не только повышенный интерес кандидатов и специалистов по вы­борам, но и стало одним из основных учебных пособий для студен­тов и аспирантов, изучающих политологию в ряде ведущих рос­сийских ВУЗов, в частности, в МГУ и Высшей школе экономики.

Я уверен, что новое, доработанное и расширенное, издание книги также найдет своего заинтересованного и внимательного читателя, который сможет полемизировать с авторами, а потом с их помощью... зарабатывать деньги на этом огромном, стре­мительно растущем рынке политических гуманитарных техно­логий; технологий управления человеческим выбором. Во имя демо­кратии в России — помогая избирателям сделать свой выбор.

Сергей МАРКОВ, политолог, доцент кафедры политических процессов России философского факультета МГУ, профессор Высшей школы экономики,исполнительный директор Ассоциации центров политического консультирования

МНЕНИЕ ИЗБЫ

Эта книга – безусловно, лучшее и по существу единственное пока отечественное издание, которое с полным основанием можно назвать учебником по избирательным технологиям. Все остальное изданное на постсоветском пространстве по данной теме и заявленное как учебники с профессиональной точки зрения значительно уступают этой книге.

«Основы…» Малкина и Сучкова дают целостное представление о том, как должны проектироваться и вестись избирательные кампании, раскрывают и «подправляют» тенденции развития избирательного дела в России.

Закономерно, что изложенное в «Основах…» воспринято наиболее серьезной частью PR-сообщества в качестве естественных стандартов избирательного искусства, своеобразного шлагбаума на пути примитивизма и шарлатанства в избирательном деле.

Предлагаемая вниманию читателя книга - четвертое издание «Основ…». На этот раз более широко в ней представлены вопросы партстроительства - в ракурсе  превращения партии в избирательную машину.

Книга  адресована прежде всего специалистам – технологам и менеджерам избирательных кампаний, а также партийным руководителям верхнего и регионального уровней, ответственным за организацию выборов партийных выдвиженцев.

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ

Введение.

1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ

1.1. Что такое избирательные технологии (терминология и смежные вопросы)

1.2. Развитие избирательных технологий в России и зарубежный опыт

1.3. Структура избирательной кампании

1.4. Ресурсы избирательной кампании

2. СТРАТЕГИЯ

2.1. Предварительные замечания

2.2. Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии

2.2.1. Наивные подходы

2.2.2. Социально-экономическая модель

2.2.3. Модель идеального кандидата

2.2.4. Проблемная модель

2.2.5. Адресный (дифференциальный) подход

2.2.6. Комплексный подход

2.2.7. Рекламный подход

2.3. Модель доминирующего стереотипа

2.4. Иллюстрация №1: конфигурация федеральных избирательных

кампаний 1993— 1996 гг.

2.5. Основа стратегии избирательной кампании при многовариантных

выборах.

2.6. Ядро положительного образа кандидата (партии)

2.7. Расширение электоральной базы положительного образа

2.8. Иллюстрация №2: избирательные кампании блока

«Единство» 1999 г. и В. Путина 2000 г.

2.9. Второй тур голосования и проблема антиобраза

2.10. Иллюстрация №3 : президентская кампания 1996 г.

2.11. Проблема узнаваемости. Стратегия на отождествление

2.12. Построение кампании на контрходе

2.13. Иллюстрация №4: блок «Отечество - Вся Россия», 1999 г.

Стратегия поражения.

2.14. Стратегия кампании и активность избирателей

2.15. Тематика кампании

2.16. Стратегия по отношению к конкурентам

2.17. Стратегические характеристики кампании

2.18. Адресное построение кампании как стратегическая проблема

3. ТАКТИКА

3.1. Тактический рисунок кампании

3.1.1. Направления кампании

3.1.2. Приоритетность направлений

3.1.3. Основные мероприятия кампании

3.1.4. Этапы кампании

3.2. Принцип тотальности

3.3. Агитационно-рекламное направление в избирательной кампании

3.3.1. Решаемые задачи и особенности направления

3.3.2. Формирование и поддержка имиджа кандидата

3.3.3. Фирменный стиль и основные агитационные материалы

3.3.4. Прямая реклама в СМИ

3.3.5. Косвенная реклама в СМИ. Скандалы как информационный повод

3.3.6. Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы.

Нестандартные формы агитации

3.3.7. Организация работы пресс-службы и другие задачи направления

3.4. Оргмассовое направление в избирательной кампании

3.4.1. Задачи направления и его роль в избирательной кампании

3.4.2. Формирование команды

3.4.3. Основные принципы непосредственной работы с избирателями

3.4.4. Кампания «от двери к двери»

3.4.5. Телефонное внедрение

3.4.6. Адресная рассылка и базы данных по избирателям

3.4.7. Встречи кандидата с избирателями

3.4.8. Массовые мероприятия

3.4.9. Другие мероприятия направления

3.5. Информационно-аналитическое обеспечение

3.5.1. Решаемые задачи и особенности направления

3.5.2. Аналитика

3.5.3. Задачи социологии и рекомендации по организации исследований

3.5.4. Первый социологический анализ округа (пристрелка)

3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования

3.6. Связи с внешними организациями

3.7. Юридическое и техническое обеспечение

3.8. Финансовое обеспечение

4. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ КАМПАНИЕЙ

4.1. Задачи направления

4.2. Штаб избирательной кампании

4.2.1. Структура штаба

4.2.2. Модификации структуры штаба

4.2.3. Формирование штаба

4.2.4. Проблема устойчивости штаба

4.3. Проектирование избирательных кампаний

4.3.1. Проектная документация

4.3.2. Разработка стратегии

4.3.3. Разработка тактики

4.3.4. План-график избирательной кампании

4.3.5. Проект рекламной кампании

4.4. Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускорен­ное

проектирование

4.5. Спецпроекты избирательной кампании и акции контр­пропаганды

5. ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ КАМПАНИИ

5.1. Назначение параллельных кампаний

5.2. Проблемы параллельных кампаний и подходы к их решению

5.3. Стратегическая и тактическая сшивка кампаний разного уровня

5.4. Подготовка параллельных кампаний

6. «ГРЯЗНЫЕ» ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

6.1. Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?

6.2. Административный ресурс и «грязные» технологии

6.3. Типовые «грязные» технологии

6.4. Как бороться с «грязными» технологиями

7. ОСНОВЫ ПАРТИЙНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

7.1. Взаимосвязь между партстроительством и проведением

избирательных кампаний

7.2. Основные принципы создания партии

7.3. Идеология

7.4. Типы российских партий

7.4.1. Идеологизированные партии

7.4.2. Партии лидерского типа

7.4.3. «Партии власти»

7.5. Принципы работы с членами и сторонниками партии

7.6. Партийная структура

7.7. Основные направления деятельности партийных организаций

7.7.1. Оргмассовое направление

7.7.2. Агитационно-рекламное направление

7.7.3. Информационно-аналитическое направление

7.7.4. Другие направления

7.7.5. Управление и планирование работы

7.8. Руководящие органы партии и ее региональных отделений

7.9. Последовательность действий при создании партии.

Типичные конфликты

7.9.1. Этапы создания партии

7.9.2. Типичные конфликты в партийных организациях

7.9.3. Партии авангардные и референтные

7.10. Ресурсы для партстроительства

7.11. Партстроительство и депутатская фракция

7.12. Работа партии и её региональных отделений в периодмежду

выборами. Предвыборные кампании

7.12.1. Пример предвыборного проекта

7.13. Основные принципы организации предвыборных (политических)

проектов. Роль политических проектов для развития партии и её

региональных отделений

7.14. Типовые политические проекты

7.14.1. Проекты общего характера

7.14.2. Адресные (целевые) политические проекты

7.14.3. Локальные политические проекты

7.15. Ресурсы для политических проектов

Литература

Именной указатель

ОБ АВТОРАХ

1.

МАЛКИН

Евгений Борисович,

политтехнолог,

зам директора

Института

избирательных

технологий

Родился в 1957г.

Окончил Московский физико-технический институт. С 1981г. по 1993г. работал в Радиотехническом институте АН СССР. Специализировался в области сложных радиотехнических систем и математического моделирования.

В политике с 1989 г. Член Демократической партии России (ДПР) со дня ее образования. В 1992-93 гг. был заместителем председателя политсовета, секретарем национального комитета партии. Отвечал за проведение избирательных кампаний в ДПР, в 1993 г. руководил успешной кампанией партии, приведшей её в Государственную Думу.

1994-1995 гг: - депутат Государственной Думы, заместитель председателя фракции ДПР, председатель политсовета ДПР.

С марта 2000 г. по май 2003 г. возглавлял информационно-аналитический отдел СПС. Курировал проведение более чем 50 региональных и местных избирательных кампаний СПС (из них половина выиграна).

Один из авторов учебного курса «Избирательные технологии и партстроительство», который преподавался в партийной школе СПС в 2001-2003 гг. В соавторстве с Е.Б. Сучковым написал «Основы избирательных технологий" - книгу, которая с 2000 г. выдержала пять изданий и на сегодня считается лучшим отечественным учебником по обозначенной теме. Новая книга этих авторов «Политические технологии» (2006) тоже вышла уже в третьем издании.

В 2003-2004 г. работал в региональной общественной организации «Открытая Россия.

С 1999 по н.в. - учредитель и зам.директора общественного Института избирательных технологий

С 1995 г. работает как профессиональный политтехнолог.

Участвовал в общей сложности в проведении свыше 100 избирательных кампаний, работая, как правило, на оппозиционные партии. Большинство этих кампаний было выиграно.

2.

СУЧКОВ

Евгений Борисович,

политтехнолог,

директор

Института

избирательных

технологий

Родился в 1945 г. Окончил Московский институт электронного машиностроения. Более 15 лет проработал на инженерных должностях на предприятиях авиа- и ракетостроения, работал в комсомоле, в бюро молодежного туризма "Спутник"

В политике – с 1991г. В избирательных кампаниях активно участвует с 1993 г. Провел более 100 кампаний.

Специалист в области проектирования и стратегического планирования избирательных кампаний, эффективного использования в них СМИ, средств наружной рекламы.

В 1992 г. – руководитель группы планирования Штаба референдума по вопросу о доверии Президенту и Парламенту.

В 1993 г. - один из руководителей успешной ИК ДПР (партии Травкина) на думских выборах.

Принимал участие в проектировании ИК и консультировании многих ныне действующих депутатов Госдумы. Автор множества статей в СМИ по вопросам избирательных технологий и партстроительства.

В 1998- 2001г. – занимался партсроительством в Партии пенсионеров, был зам. председателя партии по вопросам ведения избирательных кампаний.

2001 - март 2003 г. - главный специалист, зам. Председателя исполкома СПС. Курировал вопросы партстроительства и выборов.

Один из авторов учебного курса «Избирательные технологии и партстроительство», который преподавался в партийной школе СПС в 2001-2003 гг. В соавторстве с Е.Б. Малкиным написал «Основы избирательных технологий" - книгу, которая с 2000 г. выдержала пять изданий и на сегодня считается лучшим отечественным учебником по обозначенной теме. Новая книга этих авторов «Политические технологии» (2006) тоже вышла уже в третьем издании.

2003-2004 г – работал в региональной общественной организации «Открытая Россия».

С 1999 по н.в. - учредитель и директор общественного Института избирательных технологий.

: