Страничка

открыта 5.01.03

Обновлена 16.03.04

и

 27.12.08

Результаты выборов последних 2-3 лет убедительно свидетельствуют, что ни одни крупные выборы в России не обошлись без использования подставных кандидатов и кандидатов-союзников. Времена, когда кандидат мог победить сам по себе, прошли. Можно с уверенностью утверждать, что результат кампании во многом зависит от её конфигурации, и если штаб кандидата сможет на старте кампании изменить конфигурацию (состав участников гонки) в выгодном для себя русле, он процентов на 40 обеспечил свою победу.

Великий китайский стратег Сунь Дзы писал, что выигрывать надо без войны и до всякой битвы. Нам это может показаться странным, это выглядит как поэтическое, философское чудачество, но когда посмотришь на мастерское использование подставных кандидатов, то понимаешь, что имел в виду мудрый китаец.

Использование подставных кандидатов это не просто одна из избирательных технологий, это важнейшая составляющая победы.

Показательный пример. Выборы мэра среднего российского города. Действующий мэр имеет 40%-ный рейтинг и 20%  антирейтинг. Соперников, которые имели бы хоть 20% рейтинга, на горизонте нет. Мэр полностью спокоен. Он не зовет консультантов, он не задумывается о стратегии кампании и просто собирает подписи. Свысока он взирает на разную "мелочевку", которая выдвигается в пику ему. И вот официально сбор подписей закончен. Бюллетень сформирован. Мэр смотрит в него и обнаруживает, что "его" электората просто не осталось. Во-первых, выдвинулся коммунист, а в городе всегда за них голосуют не менее 15%. Во-вторых, выдвинулся человек с татарской фамилией, а татар в городе до 15%. В-третьих, выдвинулся железнодорожник, а в городе крупный железнодорожный узел. В-четвертых, выдвинулся профсоюзник- шахтер, а  в городе есть пара шахт, в-пятых, выдвинулся известный всем журналист-демократ, а демократы меньше 10% не набирают, да и журналист-звезда. В-шестых, выдвинулся предприниматель-благотворитель, который потащит прикормленных старушек. В-седьмых, выдвинулся бандюган, который тоже отмобилизует своих людей и людей с ними связанных, и, наконец, выдвинулся местный депутат Гордумы - оппозиционер и бузотер.

Каждого из них по отдельности мэр может раздавить пальцем. И надежды на победу никто  из них не имеет. Но, в течение месяца вся эта компания на встречах, в  своих газетах, в листовках и выступлениях ведет кампанию против  мэра, (а им ничего другого и делать не остается, ведь если мэр хорош, то зачем они выдвинулись?), который то озлобленно защищается, то понимая, что это не царское дело, молча проглатывает все самые глупые обвинения. Кончается все тем, что он выходит во второй тур с 33%, а главный оппозиционер, который забрал на себя весь антирейтинг выходит с 25%.

Все оставшиеся кандидаты поддержали оппозиционера (либо промолчали, что то же самое, так как они всю дорогу были против мэра). В итоге мэр продул со счетом 46% против 48% у оппозиционера. И долго еще полгода не мог понять как "этого щенка"  выбрали и как "все так по-дурацки получилось", ругал замов, спонсоров и, конечно,  "проходимцев-имиджмейкеров" (которых он пригласил уже после регистрации, хотя и считал, что они вообще не нужны, так как "соперников равных ему нет").

Чтобы понять, "как так случилось", надо пристальнее посмотреть на функции подставных кандидатов:

1. Использование бюджета и возможностей эфира в целях основного кандидата.

Не секрет, что избирательные фонды порой явно недостаточны для ведения кампании. Счет подставного кандидата вы можете использовать, как минимум, для выпуска агиток (листовок, газет, роликов и прочее) с критикой ваших соперников или  работающих на вашу повестку дня, инвестирующих те же темы, что и вы (только в этом случае сам подставной не должен сильно светиться).

Бывает, что подставной в своих материалах косвенно агитирует даже за основного кандидата. Но это может повлечь неприятности с комиссией. Не стоит заходить далеко. Не надо требовать от определенного блага, чтобы оно было совокупностью всех благ.

2. Оттягивание голосов у соперника, раскалывание электората.

Мысль, казалось бы, простая, но достаточно трудная по исполнению, ибо тут надо пройти по лезвию бритвы, не сделать по случайности или глупости так, чтобы электорат оттягивался  у вас, а не у соперника.

Типичный "неправильный" пример.

Выборы губернатора. Оппозиционер, зная, что действующий губернатор будет опираться на бюджетников, решил "расколоть" его электорат. Он выдвинул женщину-учительницу, которая должна была стать своей для всех учителей и врачей. Однако, сразу возникла проблема. Ее никто не знает. Раскрутить со скучной социальной программой ее нельзя. Долго и денежно. Надо, чтобы она делала резкие заявления. Если она будет делать привлекательные и популистские заявления, то она тем самым  рискует начать откусывать голоса у Главного Оппозиционера. Аналогично, если она будет резко критиковать Действующего. Поскольку Главный Оппозиционер замыкает на себя весь антирейтинг, то женщина  конкурирует в этой нише с ним, а не с Действующим. Короче, цели раскрутки входят  в противоречие с целью оттягивания электората. Толку от этой «подставной учительницы» так и не было.

А теперь - правильный пример.

Выборы губернатора. Главный соперник Действующего - мэр областного центра. Там же его основная электоральная база. Действующий подговаривает выдвинутся в губернаторы известного в городе предпринимателя- благотворителя. За пределами города он не известен и не раскручивается. Действующему не мешает. Зато в городе он четко отнимает  несколько процентов у  мэра-оппозиционера. Короче говоря, если подставной кандидат или кандидат-спутник выдвигается для оттягивания  электората, нужно, чтобы уже до выборов он ассоциировался с этим электоратом, был ему известен или хотя бы им легко узнавался как свой, без дополнительной раскрутки. И второе. Он не должен вылезать за рамки своего поля, своего электората ни в смысле имиджа, ни по  поведению, ни по целям кампании.

3. Функции «рычага».

3.1. Подставной кандидат выдвигается, чтоб поддержать основного кандидата и перевести часть голосов из своей ниши - основному.

Допустим, у вас в округе есть национальные меньшинства (это не так уж редко). У их представителя, скорее всего, нет шанса победить. Зато вам их поддержка не помешает. Поэтому выдвижение, активная кампания по своим, и последующая поддержка во втором туре (или снятие перед первым туром) - хороший знак для этого электората, за кого им надо голосовать. Понятно, что автоматического суммирования голосов никогда не происходит. Есть много примеров, как те же татары голосовали не солидарно, а зачастую против кандидата с татарской фамилией. И все же, определенный эффект данная стратегия рычага имеет.  Сказанное относится, естественно, не только к меньшинствам, но и к любым определенным электоральным группам (военные, коммунисты, молодежь и пр.).

3.2. Озвучивание тем и проблем, которые по каким-либо причинам не может озвучить основной кандидат (например, критика в чей-то адрес).

Типичная проблема для Действующего. Он не может сам опускаться до критики. Он - отец народа и "выше всякой грязи", в то же время этот "отец" уже одной ногой  в могиле, так как за годы его правления на нем повисло множество всяких грехов: невыплаты зарплаты, отключения тепла зимой, плохие дороги, неосторожные слова, связь с криминалом, поход в баню показанный ушлым журналистом и многое-многое другое. После всего этого глупо как-то обещать райскую жизнь, наведение порядка и прочее, так как всегда вопрос возникает резонный вопрос: а что же ты всего не сделал, ведь уже дана тебе была один раз власть?

А в это время молодой и наглый, который только раскручивается (то есть ваш соперник) обещает всем направо и налево, что наведет порядок, что разберется с предшествующей властью, а сам (и это вам доподлинно известно) идет на деньги какого-нибудь  вора в законе. И вы завидуете ему. Он может запросто всем все обещать. А у вас связаны руки и насчет обещаний и насчет критики.

Единственный шанс  вам остаться на второй срок, это если будет выбор из двух зол. Но как показать, что ваш соперник - зло, если вам "нельзя уподобляться моське"? Вот тут и выручает подставная Моська, лающая и озвучивающая все факты про вора в законе и многое другое.

Конечно, все сказанное относится не только к Действующему. Любому кандидату (за исключением некоторых случаев, когда это диктуется особой ситуацией)  ни к лицу поливание грязью своих конкурентов. Отдайте эти функцию другим.

4. Создание информационных поводов.

Выдвижение, регистрация, выступления, материалы в СМИ, снятие, подачи заявлений в суд, поддержка кого-то - все это поводы, переключающие внимание публики с действий соперника на что-то другое. Мы можем сбивать волну критики, перебивать ненужную нам повестку дня, ненужный нам фон. Элементарно, например, испортить акцию соперника (в частности, выдвижение), просто за счет того, что в этот же день или в  это же время пройдет более яркое выдвижение или любая  акция вашего подставного кандидата. СМИ, даже самые ангажированные, ее вынуждены отразить. А это украдет время (ведь в новостях определенное количество минут) или вызовет непланируемые сравнения, ассоциации и прочее.

5. Занятие свободных электоральных ниш, для того, чтобы они не достались сопернику (если основной кандидат по каким-то причинам сам не может взять эти ниши).

Допустим, вы основной кандидат. Социологи выяснили, что за вас охотно голосуют старики и зрелые люди, а вот молодежь не хочет ни в какую. Но в то же время эта молодежь не является электоратом соперника. Она ничья, но может уйти от вас. Поэтому вы должны расставить фишки на все номера. Можно выдвинуть какого-нибудь подставного ди-джея или "комсомольца". Пусть резвится и замыкает на себя молодежь. Все равно она не ваша. Но и сопернику она не досталась. В то же время во втором туре, этот обладающий доверием ди-джей, призвав голосовать за вас , может заставить эту молодежь взглянуть на вас по - новому.  Он служит мостом между далеким от вас электоратом и вами. Если же выборы однотуровые или вы хотите победить в 1-ом туре, то достаточно того, что ниша занята и ваш соперник этот электорат не собрал.

6. Кандидат-жертва.

Это своего рода "Александр Матросов", который падет на амбразуру, чтобы в бой могли пойти основные силы. Как правило, используется для борьбы с очень крепким соперником. Существуют ситуации, когда нельзя серьезно подставить соперника, не поплатившись тем самым репутацией или не нарушив закон. Вот на этот подрыв и идет кандидат-жертва. Иногда, жертва используется и  в качестве "подставы".

Например, кандидат - представитель национальных меньшинств, вдруг снимется избиркомом на старте кампании. Вы сразу же рассказываете, что Действующая власть, контролирующая избирком, обидела национальное  меньшинство в лице этого кандидата.  А значит, этому Действующему уже не стоит рассчитывать на этот электорат. Снятие кандидата с последующим обвинением соперника в давлении - все более  и более используемая в последнее время технология, так как граждане уверены, что власть контролирует избиркомы.

7.«Медвежья услуга».

Выдвижение непопулярного кандидата с последующей поддержкой противника. В каждом городе есть свой Чубайс. Отрицательная репутация - это тоже капитал. В этом смысле лучше иметь отрицательную репутацию, чем никакую. Потому что ее точно так же можно конвертировать в деньги, влияние и прочее. Некий Чубайс местного масштаба может легко пойти вам на встречу, за определенные блага и поддержать вашего соперника, одним махом решив исход выборов. Если же у Вас нет  местного Чубайса то, можно воспользоваться настоящим. Вашего соперника может поддержать местная ячейка СПС или ЛДПР или любой другой непопулярной партии. В конце концов, непопулярную фигуру можно быстро и создать. Пусть некто выступает за повышение квартплаты и рост цен, а потом поддержит вашего соперника.

8."Двойник хорошего парня".

Как ни удивительно, но на нескольких выборах в России уже баллотировались некие Путины. Особенно в начале, они неплохо набирали проценты, если выборы в местные органы власти совпадали с федеральными. Народ путал Путиных вовсю. Побеждать они не побеждали, но вот оттягивать специфический электорат, оттягивали. Кроме Путиных, есть и Брежневы и Сталины и любые другие хоть каким-то боком популярные личности. Фотографии не публикуются, а народ уверен, что идет Киркоров или Примаков....

9. Кандидат-земляк.

Как правило, это земляк вашего основного конкурента. Он может выполнять сразу две функции. Не давать вашему сопернику консолидировать вокруг себя электорат города, района, поселка по принципу "голосуем за своего".

И второе - нести правду о том, каков ваш соперник на самом деле. Одно дело, если о прошлых грехах говорит просто некто, другое дело - свидетель, лицо, которому можно доверять.

10. Кандидат-"груша".

Глупый соперник, на фоне которого легко набирать очки. Вы выдвигаете его нарочно, чтобы он стал вашим основным соперником и критиком. Он в свою очередь совершает все возможные ошибки. Плохо выглядит на теледебатах. Оскорбляет людей на встречах. Выпускает глупые листовки в которых критикует вас. Нарочно поднимает те темы, которые выгодны вам. Критику, которую озвучивают ваши соперники он доводит до абсурда и из его уст она "не работает". Победить такого кандидата так же легко как боксерскую грушу.

11.Кандидат - "пугало".

Кандидат, который распугивает потенциально сильных соперников из округа. Это не обязательно должен быть криминальный авторитет. Нет. Любой сильный, богатый, влиятельный и популярный человек может выступить в такой роли. Допустим, вы облюбовали себе округ, и боитесь, что пойдет какой-нибудь сильный соперник. А у вас есть друг депутат более высоко стоящего представительного органа или просто Народный артист. Сначала распускайте слухи, что он тут пойдет, а потом можно и зарегистрировать его. После регистрации он снимется в вашу пользу (что даст больше очков, чем простая поддержка). Сначала он распугает соперников, а если даже не распугает основательно запутает им социологию, стратегию и тактику. Пока разберутся, вы уже впереди.

12.Кандидат-двойник.

Кандидат с той же фамилией, что и соперник для запутывания избирателей. При всей избитости этого приема, он работает, если выборы идут в один тур, если округ достаточно велик и если очень много сельских избирателей. Подслеповатые бабушки все равно путают. В 2000 г. (то есть через 8 лет после первого случая применения двойников) на  выборах в областную Думу в одном субъекте федерации двойник съел у кандидата 5% голосов. И это при огромных средствах, которые кандидат потратил на разъяснение.

13. Кандидат-псевдодвойник.

Однофамилец основного кандидата, выдвигается против себя же, для того, чтобы обвинить соперника в «черных технологиях», создать информповод, работающий на привлечение внимания к нашему кандидату. Поскольку двойники стали притчей во языцах и журналисты много инвестировали в эту тему, то глупо не пользоваться этими чужими вложениями.   Этот прием несколько раз применялся и довольно успешно. Попытки соперников разоблачить кандидата выдвинувшего против себя двойника  оказались несостоятельны. Это так же не укладывается в голове у обычных избирателей как то, что небоскребы в Нью-Йорке взорвало ЦРУ и что Путин сам взрывал дома в Москве, чтобы стать президентом. Конечно, есть 0,3% интеллектуалов, которые вас разоблачат, но они на выборы не ходят. И пусть ваши соперники в конце концов пишут об этих путаных и сложных схемах, нежели о своей программе.

14.Кандидат-страховка.

Там, где основной кандидат очень силен и есть опасность, что никто не выдвинется или же все снимутся перед выборами (а без альтернативы выборы отменяют), выдвигают своего же человека, как якобы противника. В среднеазиатских государствах, в наших национальных республиках, да и везде, где действующая власть удушила всякую оппозицию, выдвигается тот, кто эту оппозицию изображает. Впрочем, и в ходе кампании может сложиться ситуация, что реальные соперники поймут, что они не выиграют и тогда они договариваются, чтобы дружно снять кандидатуры и «прокатить» фаворита. Страховочный кандидат, на всякий случай нужен всегда.

15. Кандидат-дублер.

Если есть опасение, что основной кандидат не дойдет до конца гонки из-за того. что:

- действующая или вышестоящая власть снимет через суд или избирком;

- есть группы, которые могут оказать силовое или психологическое давление;

- существует слишком убойный компромат и способы его донесения, которые точно вышибут из гонки в случае обнародования и прочие методы,

то выдвигают дублера, чтобы он мог продолжить гонку и  «основной» мог передать ему голоса (если снятие произошло в результате давления или суда, а не компромата). В конце концов, для крупной партии или ФПГ всегда надо на крупных выборах выдвигать дублеров. Мало ли что в жизни бывает.

Другие варианты, коих может быть столько, сколько существует предвыборных ситуаций, так как подставные кандидаты способны решить очень многие из проблем.

Очень важен момент, который относится и ко всему предыдущему. Часто использование подставных кажется сомнительным из-за того, что всем, якобы, все очевидно и все догадаются. Во-первых, это очевидно только вам, и вас просто мучит "комплекс Раскольникова". «Прибили старушку» и кажется, что все  прохожие на улице тычут в вас пальцем или как-то не так смотрят. Да, соперники и представители элит могут догадаться или даже точно знать. Но попытка объяснить это большинству народа -  дело заведомо провальное. Народ этих штучек не понимает, не любит в них разбираться, да и компроматом это вряд ли посчитает. Слишком много надо объяснений. Ну, не стоит тема выеденного яйца, не будет ваш соперник делать эту тему одной из основных в кампании, а без этого он ее толком не донесет.

И еще  одно разъяснение. Надо отличать кандидатов-спутников от собственно подставных кандидатов. Чисто подставные работают, в основном, по меркантильным соображениям. На худой конец, они по дружески оказывают услугу. Главное же в том, что они полностью подчинены целям вашей кампании и собственные цели преследуют только, если они не выходят за рамки ваших целей. Кандидаты-спутники, напротив, преследуют собственные цели, а вам услуги оказывают попутно, иногда даже не хотя или не зная об этом.

Типичный пример - коммунисты. Их трудно заставить быть подставными. Но поскольку они всегда тянут за собой отмобилизованный электорат (или имеют постоянных избирателей), то их участие в том или ином качестве выгодно тем или иным силам. Либо они занимают нишу, либо критикуют, либо есть надежда, что во втором  туре их голоса отойдут кому следует, но одним словом всегда (даже если коммунисты не имеют кандидата, который имеет шанс победить) их подталкивают к участию или не участию определенные силы.

Подтолкнуть у участию или не участию можно обманом, посулами денег или иных благ, предоставлением финансирования для кампании из "третьего" источника (так что кандидат и не догадается, что ему дали деньги для выдвижения, например, его враги, а спонсоры-враги имеют право влиять на идеологию, стратегию и тактику). Но разве откажется кто-то от того, чтобы посветиться на экранах за чужие деньги (да еще и себе при этом что-то отложить)? Короче, при наличии денег можно решить проблему хоть с подставными, хоть с союзниками. И тут мы переходим к финансовой стороне вопроса.

Главное психологическое возражение кандидатов против использования подстав состоит в том, что как-то не очень уютно тратить собственные деньги не на себя любимого, а на каких-то посторонних дядек, которые может тебя же и будут критиковать и тех, же избирателей, которые потенциально могли быть твоими, будут охмурять.

Тех,  кого гложет такая мысль надо спросить: а зачем Кока-Кола выпускает еще и Фанту? Не лучше ли было бы удвоить рекламный бюджет Кока-Колы? Да и на производстве одного продукта есть экономия на трансакционных издержках... А зачем БАТ выпускает не один десяток видов сигарет? Не лучше ли было вложиться в один бренд и заставить полюбить его всех на свете?

Можно проводить много параллелей между бизнесом и политикой, говорить, что избиратели так же различаются как и покупатели, а значит каждому нужна своя игрушка и свой подход и т.д. Но это долгий разговор. Давайте просто будем исходить из предположения, что в этих компаниях, многие годы входящие в сотню выдающихся компаний мира, и зарабатывающей больше, чем все кандидаты и депутаты  России вместе взятые, сидят не дураки. Давайте у них учиться.

ТАКТИЧЕСКИЕ

ФИНТЫ В

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

КАМПАНИЯХ

В 2003 г практически одновременно появились публикации двух ведущих российских политтехнологов О.Матвейчева и В.Полуэктова, в которых были засвечены некорректные избирательные технологии «Лже-кандидаты».

На этой странице ИЗБА публикует версию Олега Матвейчева, впервые изложенную в журнале «Политический маркетинг» №3 за 2003 г. - статья «Подставные кандидаты и кандидаты-союзники. Выигрыш на старте кампании».

Версию

Валентина Полуэктова см. ИЗБУ, статья

«Лже-кандидаты: двойники и подставы».

Об авторе

МАТВЕЙЧЕВ 

Олег Анатольевич,

кандидат философских наук,  практикующий политтехнолог.

Родился в 1970 г. в Новокузнецке Кемеровской области.

Отец – сотрудник МВД,  криминалист, мать - фармацевт.

В 1992 г. окончил философский ф-т Уральского госуниверситета им. М.Горького.

В 1995 г. – защитил кандидатскую диссертацию.

Участвует  в избирательных  кампаниях с 1995 г.  Начинал с агитатора

и бригадира агитаторов.

Сегодня на его счету  руководящее участие  в около 200 ИК  разного уровня и

в разных регионах России и стран СНГ.

Учредитель  регионального Фонда экономических и социально-политических экспертиз, один из основателей Уральской гильдии политконсультантов, участник создания и раскрутки.

Информационного агентства «Регион-Информ.

Одно время был заместителем руководителя пресс-службы Постоянной палаты Политического.

консультативного совета при Президенте РФ,  готовил аналитические материалы по заказу

Администрации Президента.

Преподавал в ряде вузов, в т.ч. в Московской  академии государственного и муниципального.

управления, Российской академии государственной службы при Президенте РФ курс  spin-технологии)..

Автор и соавтор ряда книг в области PR , наиболее известными из которых являются.

«Проблемы манипуляции» (1999), «Уши машут ослом. Современное социальное .

программирование» (2002)  и  «Предвыборная  кампания: практика против теории» (2003).

Один из основателей и директоров известной политконсалтинговой фирмы  «BAKSTER GROUP», руководитель её московского филиала.

 С 2000 г. живет в Москве.

НА ТИТУЛЬНУЮ ТЕХНОЛОГИЙ

: