|
ОПЫТ ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕМОНОЛОГИИ
О роли административного ресурса говорено немало. Пожалуй, даже слишком много, ибо это корявое словосочетание наделяют почти демоническим смыслом. Административного ресурса домогаются, его же лицемерно запрещают… но к постижению сути самого явления, что дало бы возможность демона приручить, все это не имеет ни малейшего отношения. Административный ресурс, или АР, - плоть от плоти государства, где нет ни традиций публичной политики, ни гражданского общества. Природа не терпит пустоты, и картонная, не работающая демократия подменяется механизмом скрытым, но достаточно эффективным. Административный ресурс – негласный сговор элитных группировок, жертвующих часть своих прав и интересов в пользу администрации в обмен на предсказуемость и стабильность политических и экономических правил игры. В такой парадигме административный ресурс является некой конвенцией, своеобразной формой «общественного договора» элит перед непонятным и непредсказуемым фантомом электоральной неуправляемости.
Заглавие книги - «Административный ресурс в избирательных кампаниях» - нуждается в уточнении: в региональных избирательных кампаниях. Валентин Кириченко и Денис Парамонов обработали материалы десятков выборных ристалищ разного уровня, многие прошли лично как политтехнологи. По их наблюдениям, само появление АР и его носители – ответ рыхлой, неэффективной власти на вызовы века, всплеск интеллектуальной и организационной энергии. В реализации задач АР задействованы лучшие силы российской системы управления. Можно сказать и так: последние лучшие силы. Административный ресурс пригоден лишь как эрзац. Интересы же общественного организма требуют системы естественной – будь то демократия или авторитарный режим. А поскольку отчаянное напряжение сил АР направлено не на модернизацию, а на консервацию существующей системы власти, рано или поздно срабатывает механизм самоуничтожения.
Обреченность административного ресурса не отменяет, однако, необходимости изучать (и применять!) АР здесь и сейчас. Перенося исследование технологии российских революций на перспективу, авторы помогают читателю разобраться в менее разрушительных и пока что эффективных способах достижения нужного результата. В.Кириченко и Д.Парамонов исследуют природу административного ресурса, его генетику и «родимые пятна», классифицируют стили применения АР и модели выстраиваемых с его помощью избирательных кампаний. Несомненный практический интерес представляют подробные характеристики методов работы в разных стилях, в особенности новинок, опробованных буквально только что. Нокаутирующий удар, психологический прессинг, шулерство всех мастей – арсенал устранения конкурента достаточно разнообразен, однако не все так безнадежно. АР не терпит пристального внимания, его реализаторы стараются обходится без лишнего шума, и потому на голову «заказанного» кандидата вряд ли вывалят все сразу. А раз так, всегда можно позаботиться о соответствующих контрмерах.
И вот в этом – особое достоинство работы Кириченко и Парамонова. Авторы подробно излагают карту уязвимых мест административного ресурса, указывают оптимальные способы его нейтрализации. Мало того: есть возможности перехватить АР и заставить его работать вопреки воле хозяев. Такое умение дорогого стоит.В книге затронуто влияние на жизненный цикл административного ресурса корпораций, «силовиков», отдельных сословий (например, казачества), которые с разным успехом, но примеряют на себя роль самостоятельных политических игроков. Обозначен и так называемый национальный ресурс – специфический инструмент, все чаще используемый для выстраивания собственной системы управления выборами.
Особенности политического момента в России таковы, что практика применения административного ресурса опережает толкователей. На их место претендуют, пожалуй, некоторые журналисты, но вряд ли такие заявки обоснованны. Ни трезвого научного подхода, свободного от идеологической ангажированности, ни здорового практицизма в их опусах не найдешь. Самое большее – изрядный фактический материал, который еще нуждается в изучении. Книга Валентина Кириченко и Дениса Парамонова – первый пример исследования совсем иного рода, равно интересный и ученому, и практикующему политтехнологу, и будущему кандидату. Авторы сделали заявку на целую серию таких книг, вышло уже две, на очереди в издательстве третья. Нарушая табу, срывая покровы с тайн закулисных технологий, Кириченко и Парамонов отбирают у них силу. Так демоны лишаются власти.
Геннадий КУРОВ, политолог, журналист
г. Новороссийск
|
